一、军委
近20年中,军委领导班子已经进行了两次交接。1989年11月,邓小平辞去军委主席职务,由江泽民继任。1992年10月,以迟浩田、张万年、于永波、傅全有为中心的军委班底基本形成。至1995年9月,张万年、迟浩田出任军委副主席,江的接班过程正式完成,前后长达6年。途中虽小有“波折”,最终还是平稳过渡。1999年9月,胡锦涛出任军委副主席,开始为全面接班“热身”。2002年11月,虽然胡仍然为军委副主席,但军委领导班子几乎全面调整,郭伯雄、徐才厚、梁光烈、廖锡龙、李继耐成为新一届军委的核心。2004年9月,胡正式“扶正”,终于完成了5年的接班之路。
总的来说,军委领导班子的交接基本遵循这样的模式。先于本届任期的前半段时安排下一届“核心”进入军委“热身”,再通过换届建立新的军委班底(通常有2-3位将领留任),最后再于届中由新“核心”正式接班,前后历时5年左右。这种接班模式有利于权力架构的稳定和交接的平稳,外界对此有一个形象的描述:“扶上马,送一程”。不出意外的话,新一届军委班子的交接也会依照这条“路线图”,由习近平在明年秋天出任军委副主席,正式开始军委领导班子的交接工作。
“17大”上当选的军委领导,显然还是2004年班子的延续。这届班子平均年龄63.55岁,略大于“16大”时的63.25岁,却比“14大”和“15大”的67岁要明显年轻。不过,根据“七上八下”的原则,能够留任到下届者,只有1945年后生人(2012年时67岁以下)的常万全(1949.01)、吴胜利(1945.08)、许其亮(1950.03)三人。
回头再来看看2002年时建立起的军委班底,也有3位将领留任:曹刚川、郭伯雄、徐才厚。他们先后出任军委副主席,成为主导本届军委决策最为关键的人物。吴胜利如能留任,并继续担任海军司令员的话,年龄似乎是个值得考虑的问题。至于常万全、许其亮将继续留任则几无悬念,但他们能否也在新一届军委中扮演郭、徐式的角色,却还是一个未知数。
从江时代开始,军委副主席通常都由军事和政工干部分别担任。如当年的张万年(军事)和迟浩田(政工),及现任的郭伯雄(军事)和徐才厚(政工)。常万全、许其亮二人无疑是目前最为光亮的两颗明星,但两人都是军事干部出身,不大可能同时出任副主席。有可能的安排倒是一人出任副主席,一人出任总参谋长。常具有深厚的“西北军”背景,是其重要的政治资本。不过,如果新一代“核心”想要摆脱现存的东北、西北两大“山头”的影响,这种背景反倒可能成为常的一个弱点。至于空军出身的许,没有鲜明的“山头”色彩,相信能在新一届军委中继续创造新的纪录。
(待续)
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